Zacatecas, Zac.- Ante un palacio de convenciones lleno por funcionarios estatales, federales, y personas de la sociedad civil; el gobernador Miguel Alejandro Alonso Reyes, dio lo que es su sexto y último informe de labores, donde también estuvo presente el Gobernador Electo, Alejandro Tello, y como representante del gobierno federal el ex rector de la UNAM y actual Secretario de salud en el País José Narro.
Ante un halo de cierta nostalgia para muchos de los ahí presentes, el gobernador Miguel Alonso se dirigió al pueblo de Zacatecas; comento que: juntos nuestro estado a partir de un gobierno que diera resultados.
Hoy, a 40 días de concluir la administración estatal, acudo por última ocasión ante ustedes para rendir mi Sexto Informe ciudadano.
Me permito presentar un resumen de los logros y metas alcanzadas en este sexenio a mi cargo, en cada uno de los cinco ejes del Plan Estatal de Desarrollo: Zacatecas Unido, Seguro, Productivo, Moderno y Justo.
Nuestro Plan Estatal, fue un Plan elaborado con un sólida base metodológica, en el que se plasmó, por vez primera en Zacatecas de manera clara y con indicadores precisos la misión y la visón de un Gobierno.
Con satisfacción me permito informar que de las 77 metas planteadas sólo 3 no fueron alcanzadas.
En este sexto y último informe, con absoluta transparencia rindo cuenta de las acciones realizadas y los resultados alcanzados durante estos años.
En este acto haré un balance de los retos con que nos encontramos al llegar al Gobierno y las soluciones que propusimos para enfrentarlos, así como los resultados que hemos logrado a seis años de distancia.
Es importante señalar que ahora, la acción de Gobierno, es decir todas las actividades y programas encaminados a responder las demandas sociales fueron identificadas por el Sistema Estatal de Evaluación Gubernamental, con el objetivo de evaluar si son efectivos y si responden cabalmente a la atención de los problemas sociales.
Las tareas realizadas por el Gobierno Estatal, presentan buenos resultados que dan cuenta del avance de la entidad en todos los ámbitos.
Estos esfuerzos no hubieran sido posibles sin la participación de las mujeres y hombre zacatecanos protagonistas de esta tarea colectiva.
Sin duda alguna el paso del tiempo habrá de valorar lo realizado en su justa dimensión.
La situación financiera del estado, en el año 2010, al inicio de este mandato, estaba seriamente comprometida principalmente por las deudas de corto plazo con bancos, proveedores y contratistas, todas ellas derivadas de excesos presupuestales hechos sin fondos disponibles; más de 5 mil 200 millones de pesos era la deuda real del estado y no la pretensión engañosa de asegurar que era de 682 millones de pesos, que correspondía solo a la registrada en Hacienda.
¡Nada más falso!
Si tan solo los compromisos inaceptables del contrato PPS, Proyectos de Prestación de Servicios de Ciudad Gobierno valían más de 3 mil 500 millones de pesos, el documento no pagado a Banamex casi 400 millones de pesos y la deuda con la contratista del Hospital General era de 100 millones, amén de una fila interminable de otros proveedores y contratistas.
Esa realidad cancelaba las posibilidades de progreso, la banca nos cerró las puertas y las calificadoras de riesgo crediticio nos dieron el peor nivel de la historia.
Ese panorama sombrío hacía necesario y urgente un rescate financiero, una estrategia que enderezara las cosas y les diera rumbo.
Pagarle a los bancos, a los proveedores, a los contratistas, liquidar los PPS implicaba cambiar las deudas de corto a largo plazo en forma ordenada e institucional e iniciar un programa profundo de saneamiento financiero.
Hoy, Zacatecas es otro, ha recuperado su crecimiento y las finanzas públicas están en orden.
Las calificadoras internacionales Moody´s y Fitch consideran estables las finanzas del estado y la deuda pública que asciende en su totalidad a 7 mil 400 millones de pesos manejable y moderada.
Comento que en Zacatecas es el sexto estado menos endeudado del país relacionando las obligaciones crediticias con las participaciones federales.
Como puede verse Zacatecas cambió su rostro financiero, hoy reflejamos ser una entidad federativa responsable, seria y ordenada.
El interés superior que he tenido con mi estado es lograr que sus condiciones de bienestar cada día sean mejores. Mi mayor motivación ha sido alcanzarlo
Hablar de bienestar es entender la palabra en su sentido más amplio
Bienestar es seguridad, son oportunidades y mejor ingreso
Bienestar es garantizar para todos el acceso a la vivienda, a los servicios básicos de luz, agua y drenaje.
Sobre cuestiones de seguridad comento que: Porque bienestar es ante todo seguridad y tranquilidad, nos propusimos desde el principio de mi gobierno desterrar la realidad dolorosa, de temor generalizado en el que vivía nuestro estado.
No hace falta esforzarse tanto para que, en un ejercicio de memoria, recordemos el miedo que todos padecimos en esos años que por fortuna juntos logramos superar.
Cómo no recordar con dolor que las familias zacatecanas, de todos los municipios, tuvieron que cambiar sus hábitos de vida ante el temor justificado de ser agredidos.
Cómo no recordar que los agricultores redujeron sus esfuerzos y dejaron de producir ante el miedo de que el producto de su cosecha les fuera arrebatada con violencia.
Cómo no recordar a los empresarios que vieron afectados su patrimonio por la inseguridad imperante, o a los comerciantes que fueron permanentemente extorsionados por el crimen organizado a grado tal que muchos de ellos decidieron salir del estado cerrando empresas y partiendo con sus familias.
Cómo no recordar los incidentes delictivos en las carreteras de Saltillo, de San Luis Potosí, de Aguascalientes y de Durango, que fueron mermando el flujo de personas y la afluencia de turistas a nuestro estado.
Cómo olvidar que la edición 2009 de nuestra feria nacional prácticamente por la inseguridad fue cancelada.
Con esas alarmantes condiciones decidimos enfrentar ese grave problema de manera decidida y enérgica, pues no podíamos permitir que la sociedad zacatecana viviera con la incertidumbre y la angustia permanentes.
Hoy, hemos logrado que las condiciones sean muy distintas y las consecuencias sociales y económicas sean altamente favorables. Ahora salimos más tranquilos a las calles, nuestro estado cada vez recibe más inversiones productivas, más visitantes nacionales y extranjeros, y nuestra comunidad migrante ha podido regresar a visitar su tierra de origen.
Lograrlo de ninguna manera fue obra de la casualidad o el azar, obedeció a la implementación de una estrategia integral cuidadosamente diseñada con acciones, responsables, tiempos y presupuestos claramente definidos y programados.
Los resultados están a la vista, desde el año 2014, el Sistema Nacional de Seguridad Pública ubicó a Zacatecas dentro de los 10 estados con la tasa de incidencia delictiva más baja del país.
Las políticas públicas instrumentadas pasaron por reforzar la presencia del Ejército, la Marina y la Policía Federal; por invertir en infraestructura destinada a la seguridad; por implementar con enorme celeridad el nuevo Sistema de Justicia Penal; por elevar el número y las condiciones económicas de nuestras fuerzas policiales; por modernizar nuestro marco jurídico; por implementar el mando único; por el fortalecimiento en la coordinación con todos los órdenes de gobierno, entre otras cosas.
Acciones todas, llevadas a cabo dentro de un irrestricto respeto al Estado de Derecho.
La estrategia pasaba por elevar significativamente la presencia de efectivos del Ejército Mexicano en el estado, esta medida la logramos con la construcción de dos nuevos cuarteles militares en los municipios de Fresnillo y Jalpa.
Adicionalmente, iniciamos el mayor esfuerzo en materia de obra pública destinada a la seguridad de las familias.
Con una inversión superior a los 4 mil millones de pesos, la más alta de la historia, construimos además de los 2 batallones militares, 5 Unidades Regionales de Seguridad; Instalamos un avanzado sistema de video- vigilancia en los municipios más poblados del estado; construimos 13 Casas de Seguridad Pública Municipales; construimos y equipamos con tecnología de punta el Instituto Zacatecano de Ciencias Forenses; construimos 18 centros de justicia que corresponden a cada uno de los distritos judiciales; el nuevo edificio de la Policía Ministerial y el Centro de Justicia para las Mujeres.
Conformamos el Observatorio Ciudadano y pusimos en operación, los Centros de Prevención del Delito y Participación Ciudadana, el de Operación Estratégica para el Combate al Narcomenudeo y el de Investigación y Seguridad del Estado de Zacatecas.
Además quintuplicamos el número de elementos de la Policía Estatal al pasar de 200 a 1000 efectivos y creamos la Policía Metropolitana; en ambas corporaciones mejoramos sus niveles de remuneración y equipamiento, y elevamos los requisitos de acceso y permanencia de acuerdo a criterios nacionales.
Nuestro avance en la implementación del nuevo Sistema de Justicia Penal ha sido oportuno y concluyó seis meses antes del plazo establecido por la Ley, fue Zacatecas el séptimo estado del país en lograrlo.
Conscientes de que el esfuerzo no sería completo sin modernizar nuestro marco jurídico, promulgamos leyes con disposiciones que regulan la atención a las víctimas, la trata de personas, los testigos en juicios, y la protección especial a las mujeres, jóvenes y niños.
La propuesta de impulsar un Zacatecas Seguro, está alineada a la filosofía de respeto y protección de los derechos humanos.
La Ley de la Comisión de Derechos Humanos del Estado de Zacatecas fue reformada para fortalecer la actuación de este órgano autónomo, que pronto tendrá un nuevo y digno edificio en Ciudad Administrativa, donde podrá brindar mejores servicios.
Aun cuando hay retos por vencer, vale la pena valorar junto con nuestras familias en su justa dimensión la renovada tranquilidad que respiramos.
En el Zacatecas de hoy salimos con mayor confianza a trabajar todos los días, disfrutamos de las bellísimas plazas y plazuelas de nuestros pueblos y transitamos libre y tranquilamente por nuestras carreteras, ese es el Zacatecas Seguro por el que hemos luchado decididamente a lo largo de estos seis años.
Fui siempre un gobernador de tiempo completo y cercano a la gente.
Mantener y acrecentar la confianza del pueblo zacatecano ha sido y será mi mayor motivación.
Hasta el último día de mi mandato pondré por delante mi trabajo y empeño.
Y caminaré junto a ustedes, guiado siempre por el Lema de nuestro estado: ¡El trabajo todo lo vence!
Quiero expresar mi mayor gratitud a las mujeres y los hombres de Zacatecas; quiero decirles que sin su respaldo, sin su confianza, sin su generosidad, no hubiese sido posible alcanzar los resultados que son de todos.
Pronto dejaré de ser gobernador, pero siempre llevaré en mi corazón con orgullo la satisfacción de haberlo dado todo para estar a la altura de las aspiraciones del pueblo zacatecano.
Juntos hemos escrito una nueva historia…
Cualquiera que sea mi destino siempre estará ligado al esfuerzo de seguir construyendo la grandeza de nuestro querido Zacatecas.
MUCHAS GRACIAS
¡Qué viva Zacatecas!
¡Qué viva México!