Este jueves 18 de octubre en horario vespertino, con motivo de la glosa por el segundo informe de gobierno del mandatario estatal Miguel Alonso Reyes, tocó el turno de comparecer ante la sexagésima legislatura a Raúl Estrada Day, director de los Servicios de Salud en la entidad, quien es el octavo integrante del gobierno estatal en comparecer ante esta Soberanía Popular.

La encargada de conducir los trabajos de la sesión, fue la diputada presidenta de la mesa directiva Marivel Lara Curiel, quien designó a los diputados Pablo Rodríguez Rodarte, Felipe Ramírez Chávez y María Isabel Trujillo Meza como comisión de cortesía para recibir al funcionario estatal.

Luego de tomar protesta para conducirse con veracidad, el doctor Raúl Estrada Day mencionó que comparecía ante la Asamblea Legislativa con la mejor disposición de responder a sus cuestionamientos.

Inmediatamente comenzó a dar cuenta de los trabajos que durante el segundo año de gobierno se han realizado en la materia, tanto en lo que se refiere a la atención de pacientes, nueva infraestructura y diferentes apoyos que se han otorgado a cada uno de los centros y unidades de atención que existen en el estado, destacando la entrega de ambulancias, equipamiento diverso y nuevos programas de apoyo ciudadano que se han implementado.

Detalló los diferentes servicios que se brindan en las unidades hospitalarias, así como los avances en medición de calidad que se tienen, a los cuales definió como altamente efectivos, de trato digno y desempeño de primer nivel. De igual forma hizo referencia a los diferentes tipos de consulta que se brinda, vacunas aplicadas y programas de orientación y capacitación que se dan a lo largo y ancho del estado.

El funcionario enfatizó que la salud es y ha sido uno de los derechos constitucionales universales que debe gozar la población y que son responsabilidad del estado. Reconoció que esta administración que preside el Gobernador Miguel Alonso Reyes, ha marcado la diferencia con su elevado compromiso hacia la población más vulnerable, transformando los servicios de salud en el rostro humano del gobierno.

INTERVENCIONES DE LEGISLADORES SIN GRUPO PARLAMENTARIO

María de la Luz Domínguez Campos

En representación del partido Movimiento Ciudadano, la legisladora María de la Luz Domínguez Campos recordó que el derecho humano a la salud está consignado en diversos tratados internacionales, disposiciones constitucionales y legales vigentes en nuestro país, y que es un derecho humano fundamental de toda persona sin distinción de raza, sexo, edad, ideología o creencias religiosas.

Mencionó que no es posible hablar de democracia en este país, ni en este Estado, cuando existen miles de ciudadanos que por sus condiciones precarias no tienen acceso a ese derecho. Destacó que Zacatecas ocupa el séptimo lugar en mortalidad en general e infantil y el cuarto en relación a las muertes maternas, y que además en lo que va del año, se ha observado un incremento en el deceso de mujeres por maternidad, ya que en 2011 acontecieron 10 muertes, y en lo que va del presente 2012 ya se han registrado 11.

La diputada de Movimiento Ciudadano resaltó que los zacatecanos deben saber con precisión cuáles son las principales enfermedades que están afectando a la población, particularmente qué niveles de incidencia se tiene en hipertensión, diabetes y en general enfermedades crónico degenerativas que son las principales causas de muerte.

La diputada Domínguez Campos resaltó que otros problemas de salud en Zacatecas son la desnutrición de miles de niños y el aumento de las adicciones, por lo que los Servicios de Salud deben tener un diagnóstico claro sobre ambos temas a fin de constituir diversas acciones preventivas de manera integral y coordinada para erradicarlos.

Finalmente la diputada calificó como inaceptable que dicha dependencia haya sido señalada como una institución de operación político-electoral y que a sus trabajadores se les exijan labores proselitistas, cuando en realidad debe convertirse en el rostro humano del gobierno.

Gustavo Muñoz Mena

A nombre de los ciudadanos independientes, el diputado Gustavo Muñoz Mena, consideró que la Secretaría de Salud es uno de los campos del gobierno en los que últimamente se está buscando con mayor decisión, mejorar la calidad, calidez y eficiencia en la atención y el servicio. En donde con mayor eficiencia se trata de subsanar todas las carencias de materiales, mejorar la atención médica y las fallas que existen en las diferentes unidades médicas en nuestro estado.

Convino al titular de los servicios de salud, a que como director de esa dependencia, procure acoger oportunamente las necesidades médicas de la población con la obligación de rendir

cuentas a la ciudadanía y promover la participación de la misma en el ejercicio de sus derechos y deberes.

Le reconoció al funcionario, como una actuación acertada, el buscar un acuerdo con los legisladores federales para que presenten una iniciativa que contemple una partida presupuestal de 400 millones de pesos, con el fin de homologar el sueldo de más de mil 500 trabajadores.

El legislador cuestionó al director de los servicios de salud, sobre qué es lo que se proyecta para la ex sede del antiguo hospital general y cuál es su función en la actualidad. Aseguró que en caso que esté el inmueble en desuso, solamente se necesita voluntad política y responsabilidad social para habilitarlo como albergue, hospital infantil o centro geriátrico, ya que hay tantas cosas que faltan por hacer.

Xerardo Ramírez Muñoz

El diputado Xerardo Ramírez Muñoz, a nombre del Partido Verde Ecologista reconoció la labor desempeñada por el doctor Raúl Estrada Day al frente de los Servicios de Salud.

Mencionó que el instituto político al que representa siempre se ha manifestado por la preservación de la vida digna y por respaldar toda iniciativa encaminada a mejorar el suministro de medicamentos y atención hospitalaria, a fin de otorgar mayores beneficios a los zacatecanos en materia de salud.

Dijo que un logro de la actual administración, es haber alcanzado la cobertura universal en salud, al poner a la mano de todos los ciudadanos la opción del Seguro Popular, destacando también que de acuerdo a una medición de calidad, más del 90% de los usuarios manifestaron recibir una atención médica efectiva y con trato digno.

El diputado Ramírez Muñoz, reconoció al equipo administrativo y técnico de los Servicios de Salud, incluyendo a todos los médicos involucrados, por haber logrado que Zacatecas obtuviera el primer lugar nacional en el Programa de Cirugía Extramuros.

Sin embargo, dijo, a pesar de los logros mencionados no se puede dejar de lado el desafortunado tema del desabasto de medicamentos en hospitales y centros de salud, el cual sigue siendo un grave problema que sin duda afecta a la población, y es algo que se debe resolver de inmediato.

INTERVENCIONES POR GRUPO PARLAMENTARIO

Grupo Parlamentario Nueva Alianza

El diputado Jorge Luís García Vera, presentó el posicionamiento del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza, externando como una preocupación mayor el insuficiente presupuesto al rubro del seguro popular. Reconoció que a pesar de las limitantes en infraestructura lo largo u ancho del estado, el hospital general ha sido uno de los pilares para la atención de la salud de los zacatecanos.

Reconoció así mismo, los esfuerzos y esmeros del titular de los servicios de salud para corregir el desabasto de medicamentos y en la adquisición de equipo e instrumental necesario para el servicio, lo que ha permitido ampliar el rango de atención y corrección de padecimientos que se pueden atender localmente.

Cuestionó al director de los SSZ, sobre la infraestructura qué hace falta en el estado, cuánto equipamiento y cuanto personal son necesarios para que se cumpla con los objetivos trazados en el Plan Estatal de Desarrollo.

Grupo Parlamentario del PT

Por su parte el diputado Saúl Monreal Ávila argumentó que la política de salud en la entidad debe tener como pilar la intervención preventiva que es la más importante para mejorar la salud de la población, lo cual implica una relación clara y profunda entre las condiciones sociales, políticas y económicas con la salud.

Destacó que de acuerdo al segundo informe de gobierno, Zacatecas es el cuarto lugar en mortalidad por causa de accidentes de tránsito, por lo cual ha sido necesario emprender acciones de prevención, y que el día de ayer su grupo parlamentario presentó al pleno legislativo, nuevas herramientas jurídicas para corregirlo.

El legislador mencionó que el gobierno brinda un listado de las acciones emprendidas en el último año en relación al tema de la salud, sin embargo no proporciona estadísticas confiables de sus resultados. Aseguró que no es suficiente implementar programas si no se tiene la capacidad, o se evita, se conozca fielmente la medición de su eficacia para mantenerlos o modificarlos. Criticó además que no exista una coordinación eficaz entre las dependencias del gobierno para atacar un mismo problema.

El legislador Monreal Ávila, consideró que no se ha definido en éste gobierno una política social integral y profunda sobre salud pública, y sólo se ha atendido lo micro, es decir, no se atienden las causas reales del problema.

Por otra parte, el diputado petista se dijo gustoso de saber que la propuesta de su grupo parlamentario para universalizar la vacuna contra el virus del papiloma humano a las mujeres zacatecanas, sea hoy una realidad.

Terminó señalando que es necesario que el gobierno implemente un mecanismo confiable y eficaz que garantice las condiciones de certeza y respeto a las normas burocráticas para evitar ser un ente de abuso y violador de derechos laborales.

Grupo Parlamentario del PRD

Por su parte, la diputada Lucía del Pilar Miranda, fijó la postura del Grupo Parlamentario del PRD, planteando que son necesarios servicios médicos de calidad y medicamentos gratuitos para atender responsablemente las necesidades de los zacatecanos. Consideró la salud como un bien y una responsabilidad social, un derecho al que debe tener acceso todo ser humano por el solo hecho de serlo, independientemente de su condición económica y social.

Solicitó atentamente un compromiso por parte del Gobierno del Estado para avanzar en el mejoramiento de la calidad de los servicios médicos, tomando en cuenta la enorme insatisfacción de los usuarios de los servicios públicos de salud por el trato que reciben.

Hizo referencia al gran número de trabajadores de los servicios de salud de Zacatecas, que desde hace un buen número de años se desempeñan con una precaria seguridad en el empleo, con contratos temporales y careciendo de las más básicas prestaciones.

Externó el interés de este Grupo Parlamentario (PRD), para que las funciones para las que fue nombrado el Dr. Estrada Day, las cumpla a cabalidad en el renglón de la salud, cuestionándole también que haya sido sospechoso de operar políticamente en el pasado proceso electoral, a favor de los candidatos del partido en el gobierno.

Grupo Parlamentario del PAN

El presidente de la comisión de salud en la sexagésima legislatura, diputado Pablo Rodríguez Rodarte, fijó el posicionamiento del Partido Acción Nacional respecto a la comparecencia del director de los Servicios de Salud.

El legislador local comentó que el ejercicio de la glosa debe tener como objetivo el analizar si efectivamente el gobierno estatal está atendiendo la problemática social en materia de salud.

Dijo no compartir el orgullo y satisfacción que embarga al gobernador del estado, quien señala en su segundo informe que se ha cumplido con las metas en dos años de gobierno. Afirmó que las

acciones y los servicios prestados a los zacatecanos no satisfacen las necesidades en materia de salud que tiene el Estado, no sobresalen con el ejercicio desarrollado por las anteriores administraciones.

Lamentó Rodríguez Rodarte, que Zacatecas sea una de las pocas entidades que no contempla los servicios de salud como una Secretaría, y que además, a dos años de gobierno, no se observan intenciones de modernizar a la administración pública, ni de mejorar los procesos de atención a los usuarios de los SSZ.

Se dijo decepcionado de que a pesar de insistir desde la comisión que preside, no se cuente con una Nueva Ley de Salud, la cual garantizaría servicios de salud eficientes para toda la población, basados en normas y procedimientos transparentes, que verdaderamente muestre el interés del gobierno por alcanzar una mayor dignidad en el tema de desarrollo humano.

Afirmó que no es posible hablar de justicia y responsabilidad cuando a pesar de la insistencia, el ejecutivo estatal permanece indiferente a las necesidades de los trabajadores de los Servicios de Salud, agregando que en dicha dependencia existe un gran número de trabajadores bajo el régimen de contratos y plazas denominadas como «imprevistos fijos», a los que no se garantiza seguridad laboral ni la incorporación a la seguridad social, y por ende, son contratados con salarios inferiores a los mínimos vigentes y no gozan de los beneficios marcados por la ley, eso, señaló el Diputado, debió ser parte de lo informado por el mandatario estatal.

Grupo Parlamentario del PRI

Finalmente, la diputada María Isabel Trujillo Meza, fue la encargada de fijar el posicionamiento del Grupo Parlamentario del PRI, comentando que para el Gobierno de Zacatecas, la salud pública no es un compromiso de campaña, sino una convicción y una línea de responsabilidad.

Reconoció la legisladora la optimización de la infraestructura hospitalaria con importantes inversiones, y a la que se ha venido impulsando con una amplia visión social; valoró además que la construcción de hospitales y centros de salud, se hace tomando en cuenta el equipamiento con una necesaria moderna tecnología, con personal capaz y los obligados aumentos presupuestales que puedan sustentar los servicios de salud que la sociedad demanda.

Puntualizó que para el Grupo Parlamentario del PRI, es importante reconocer que el desempeño general de los Servicios de Salud de Zacatecas, ha sido satisfactorio, sin embargo, dijo que son consientes que hay mucho por hacer, pues hay rezagos naturales que aseguró, se lograrán solventar en corto y mediano plazos.

Al término de las posturas por Grupo Parlamentario, se abrió una ronda de preguntas por parte de los ciudadanos diputados, dando paso a la posterior respuesta del director de los Servicios de Salud en la Entidad a cada uno de los cuestionamientos.