El Consejo General del Instituto Federal Electoral (IFE), en sesión extraordinaria, resolvió 12 quejas sobre presuntas irregularidades en el financiamiento de distintas campañas presidenciales en el año 2012; en cinco de las cuales se establecieron -por unanimidad- sanciones económicas en contra de los partidos que integraron la Coalición Compromiso por México (Revolucionario Institucional, PRI, y Verde Ecologista de México, PVEM), así como del Partido Acción Nacional (PAN).

Leonardo Valdés, Consejero Presidente, destacó que ningún proceso electoral ha sido tan vigilado y revisado por autoridades y ciudadanos como el de 2012, y mencionó que en total apego a la normatividad establecida se llevaron a cabo cientos de requerimientos de información a personas físicas, morales, autoridades federales y locales, así como a la Comisión Nacional Bancaria y de Valores (CNBV) y al Servicio de Administración Tributaria (SAT).

De las 12 quejas, tres resultaron fundadas, dos parcialmente fundadas y siete infundadas.

En el análisis del expediente denominado Monex Tarjetas, el Consejo General aprobó en sus términos el proyecto presentado por la Unidad de Fiscalización de los Recursos de los Partidos Políticos conforme a la siguiente votación:

1.- Por unanimidad en lo general.

2.- Por siete votos a favor y uno en contra de la Consejera Macarita Elizondo, se declaró infundado el presunto financiamiento ilegal en la campaña de la Coalición Compromiso por México. Asimismo, se confirmó la propuesta de adicionar a los gastos de campaña de la Coalición en sus tres segmentos -diputados, senadores y presidencial- prorratear un monto 50 millones 508 mil 891 pesos.

3.- Por cinco votos a favor y cuatro votos en contra, se aprobó dar vista a la Unidad de Fiscalización para que verifique la legalidad del contrato Alkino- PRI y el cumplimiento de los requisitos formales ante la autoridad electoral.

4.- Por seis votos a favor y tres en contra, se rechazó incluir un nuevo resolutivo para incluir los intereses y comisiones como parte de los gastos de campaña.

5.- Por unanimidad, dar vista a Unidad de Inteligencia Financiera, a la Comisión Nacional Bancaria y de Valores, y al Servicio de Administración Tributaria, y con el voto en contra de la Consejera Elizondo, a la Fiscalía Especializada para la Atención de Delitos Electorales y a la Secretaría Ejecutiva.

Durante la discusión del caso, a propuesta del Consejero Electoral Alfredo Figueroa Fernández y el respaldo de los Consejeros Lorenzo Córdova Vianello, Benito Nacif Hernández y María Marván Laborde, el Consejo General rechazó imponer una multa al

PRI por gasto no comprobado de recursos del 150 por ciento del monto detectado de los 50 millones 508 mil 891 pesos.

De igual forma, con el voto unánime de los Consejeros Electorales en pleno, se ordenó –como parte del caso “Monex-Tarjetas”- dar vista a los institutos electorales del Distrito Federal y del estado de Jalisco, para que establezcan lo que en derecho corresponda, respecto del gasto por 10 millones 308 mil pesos y por 6 millones de pesos -respectivamente- realizado por el PRI para la contratación de personal para los procesos electorales en esas entidades.

El Consejero Presidente del IFE, Leonardo Valdés, informó que a más tardar el 30 de enero se conocerá el informe final de los gastos de las campañas para presidente de la República por parte de los partidos y coaliciones que participaron en el Proceso Electoral Federal (PEF) 2011-2012, en cumplimiento con el programa de fiscalización aprobado en la sesión del 16 de mayo de 2012, cuando se determinó anticipar seis meses este procedimiento.

“Es de señalar que de los 12 proyectos, en 10 la Unidad de Fiscalización consideró que los recursos involucrados deben adicionarse a los informes de campaña correspondientes, para ser contabilizados y fiscalizados adecuadamente”, agregó Leonardo Valdés al destacar la actuación de la Unidad de Fiscalización y advertir que la resolución de estas quejas permite transparentar los mecanismos y recursos utilizados por los partidos políticos y coaliciones en la pasada elección presidencial.

Respecto a las tres quejas fundadas, en la primera el Consejo General sancionó con 226 mil 569 pesos al PAN, por aportaciones en especie prohibidas por la ley -inserciones en un periódico y publicidad en transporte público- que beneficiaron al instituto político, a la otrora candidata presidencial Josefina Vázquez Mota y a candidatos a cargos de elección popular en el estado de Quintana Roo.

En la segunda, se sancionó con 225 mil 447 mil pesos al PRI y 56 mil 346 pesos al PVEM, por aportaciones en especie de personas no identificadas -pinta bardas y colocación de espectaculares- en el Estado de México y el Distrito Federal durante el periodo de campaña; en la tercer queja se impuso una multa al PRI por 593 mil 755 pesos y otra al PVEM por 56 mil 346 pesos por aportaciones en especie en el estado de Chihuahua, a favor del otrora candidato presidencial Enrique Peña Nieto

En lo que se refiere a la primera de dos quejas parcialmente fundadas, los Consejeros Electorales sancionaron al PVEM con un millón 203 mil pesos por contravenir la norma electoral al llevar a cabo el concurso denominado “Circulo Verde” en el proceso electoral; la segunda se sancionó al PRI con un millón 266 mil 59 pesos y al PVEM con 316 mil 514 pesos por la adquisición de 232 notas periodísticas y tres microperforados a favor de quien fuera su candidato presidencial, Enrique Peña Nieto y de su abanderado al Senado, Félix González Canto.

En otro punto de la sesión, las Consejeras y los Consejeros Electorales aprobaron 17 medidas de racionalidad y disciplina presupuestarias para 2013, a fin de proveer de ahorros a través de la reducción de gastos en servicios, no aumentos salariales a mandos medios y superiores, y el uso de tecnologías -como Internet- para realizar pagos o efectuar reuniones de trabajo a distancia.

Leonardo Valdés, Consejero Presidente, resaltó que con estas acciones se cumple con lo establecido por la Cámara Diputados. Adicionalmente –agregó- “es importante señalar que el Instituto siempre ha sido cuidadoso en el ejercicio del gasto y se ha esforzado por modernizar sus procedimientos, para así contribuir a la racionalidad administrativa”.

El pleno del Consejo dio por recibidos los informes de actividades de 2012 y los programas de trabajo para 2013 de Comisiones, Comités y el Órgano Garante del

Instituto, así como dos informes: el del Consejero Electoral Francisco Javier Guerrero, referente a la firma de la Declaración de Bangkok, y en el Foro Internacional para las Elecciones Libres y Equitativas en Asía, y el referente a las actividades del Comité de Especialistas para el Seguimiento y Evaluación de la ENEC-COSEV.

Más adelante, la autoridad electoral aprobó -por unanimidad- los lineamientos para el Acceso, Verificación y Entrega de los Datos Personales en Posición del Registro Federal de Electores, y a propuesta del Consejero Electoral Marco Antonio Baños Martínez, se pospuso -para la siguiente sesión del Consejo General- la votación de los Lineamientos para el Acceso, Rectificación, Cancelación y Oposición de los Datos Personales de Afiliados y Militantes de los Partidos Políticos Nacionales.

También el Consejo General conoció tres quejas iniciadas como procedimientos ordinarios sancionadores, las cuales fueron desechadas; así como cuatro quejas seguidas como procedimientos especiales sancionadores, de las cuales tres resultaron infundadas y la restante parcialmente fundada, ordenándose dar vista de éste expediente al Congreso del estado de Guanajuato y a la Contraloría del Gobierno de la misma entidad para los efectos legales a que diera lugar.

Finalmente, la autoridad electoral acató dos sentencias de la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF).

La primera se declaró fundada, procediéndose a la reindividualización de las siguientes multas: un millón 720 mil pesos a la empresa Alfil Implementadores; 13 mil 279 pesos a Radiocomunicaciones de Obregón; 15 mil 510 a Carlos de Jesús Quiñones Armendáriz propietario de XHGON, y 27 mil 752 pesos a Comunicaciones Alrey, por la difusión de mil 592 impactos promocionales de la revista “Gente y Negocios” en el estado de Sonora.

La segunda también se declaró fundada y se sancionó con 31 mil 165 pesos a José Ricardo Lara Recéndiz, por contratar propaganda en televisión, dirigida a influir en las preferencias electorales de los ciudadanos a favor o en contra de partidos políticos o de candidatos a cargos de elección popular.